問
關于機電產品國際招標的法定招標規(guī)模標準，是否可以以《必須招標的工程項目規(guī)定》為依據？若不是，應如何判定呢？
答
機電產品國際招標的強制招標規(guī)模標準應當依據《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令2018年第16號）判定。
《招標投標法》第三條第二款規(guī)定，“前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準，由國務院發(fā)展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準”。《招標投標法實施條例》第三條規(guī)定，“依法必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規(guī)模標準，由國務院發(fā)展改革部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準后公布施行” 。
根據以上法律授權，只有國務院有權批準強制招標范圍和規(guī)模標準�！侗仨氄袠说墓こ添椖恳�(guī)定》（國家發(fā)展改革委令2018年第16號）第一條規(guī)定，“為了確定必須招標的工程項目，規(guī)范招標投標活動，提高工作效率、降低企業(yè)成本、預防腐敗，根據《中華人民共和國招標投標法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定”�！侗仨氄袠说墓こ添椖恳�(guī)定》（國家發(fā)展改革委令2018年第16號）系經國務院批準，國家發(fā)展改革委公布，是強制招標制度的上位法和具體依據。
《機電產品國際招標投標實施辦法（試行）》（商務部令2014年第1號）第七條第一款規(guī)定，“有下列情形之一的，可以不進行國際招標：（一）國（境）外贈送或無償援助的機電產品……（三）單項合同估算價在國務院規(guī)定的必須進行招標的標準以下的”。因此，判斷機電產品國際招標是否達到依法必須進行招標規(guī)模標準的依據是國務院的相關規(guī)定，現行有效的依據即是《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令2018年第16號）。
