1月27日,財政部出臺了春節(jié)前最后一批政府采購處理意見,有8個項目因為各種原因而廢標(biāo)或被認定非法,其中五個項目涉嫌以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的情形,兩個為提供虛假材料,一個則是專家抽取不合法。其中比較值得一提的是1518號項目,國家稅務(wù)總局臨沂市蘭山區(qū)稅務(wù)局物業(yè)管理服務(wù)項目,本項目投訴人臨沂中凱物業(yè)服務(wù)有限公司投訴的內(nèi)容是代理機構(gòu)非法宣布項目中標(biāo)無效,結(jié)果他的投訴成立了,但是這個標(biāo)最終還是廢了,這是怎么回事呢?本項目是去年9月2日中標(biāo)的,內(nèi)容是為國家稅務(wù)總局臨沂市蘭山區(qū)稅務(wù)局機關(guān)、蘭山分局、銀雀山分局、金雀山分局、第三征收分局、義堂分局、蒙山大道辦公區(qū)提供物業(yè)服務(wù)管理,為期一年,中標(biāo)金額210.64萬元。但是中標(biāo)之后,代理機構(gòu)臨沂鼎泰招標(biāo)有限公司以評標(biāo)委員會中無采購人代表為由認定本項目評標(biāo)結(jié)果無效。代理機構(gòu)認為,財政部87號令有明文規(guī)定,評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù),而本項目采購人代表沒有進入評標(biāo)委員會因此應(yīng)該廢標(biāo)。臨沂中凱物業(yè)服務(wù)不服,就投訴到財政部,財政部認定投訴成立,采購人、代理機構(gòu)自行廢標(biāo)的行為無效。那么采購人代表沒能進入評標(biāo)委員會不違法嗎?政府采購專家,南開大學(xué)法學(xué)院何紅鋒教授認為并不違法,因為87號令規(guī)定評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù),其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之ニ,這里強調(diào)的是評審專家的比例,并未規(guī)定采購人代表的比例,也就是說采購人代表進入評標(biāo)委員會只是他們的權(quán)力,而且數(shù)量不能高于三分之一,卻不一定是義務(wù),采購人代表為零也不違法。但是,在這一項目中,臨沂中凱物業(yè)服務(wù)有限公司雖然贏得了投訴,但是卻依然失去了項目,因為財政部發(fā)現(xiàn)本項目還存在未依法從政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家的問題,因此還是責(zé)令采購人廢標(biāo)了。