致各潛在投標人：
現(xiàn)就“定遠縣2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程加壓站設備購置安裝項目【三標段】”做如下答疑澄清：
質(zhì)疑一：招標文件第34頁，資信評標細則，企業(yè)實力第5條：投標人曾獲得國家級“企業(yè)技術(shù)中心”稱號的得2分，獲得省級“企業(yè)技術(shù)中心”稱號的得1分.本項最高得2分。以證書原件彩色掃描件為準，檢驗電子標書。
請問：提供企業(yè)技術(shù)中心政府批文名單原件掃描件是否同等有效
答：等效
質(zhì)疑二：招標文件第35頁，資信評標細則，企業(yè)實力第12條：投標人具有成套設備第三方檢測能力，并提供相關(guān)資質(zhì)文件，具有國家級實驗室CNAS認證得2分，省級實驗室CMA認證得1分，不重復得分，本項最多得2分。以證書原件彩色掃描件為準，檢驗電子標書。
請問：此條是要投標人具備成套設備的檢測能力，既是設備制造生產(chǎn)商，又是產(chǎn)品的質(zhì)量檢測機構(gòu)，這明顯是不合理的條款，自己生產(chǎn)設備自己檢測，如何具備權(quán)威性和公正性。建議調(diào)整此項：投標人提供成套設備第三方檢測，具有CNAS和CMA權(quán)威檢測機構(gòu)認證
答：刪除此條，分值加到商務標。
質(zhì)疑三：招標文件第35頁，技術(shù)評分細則，第1條：投標人所投設備（集成泵站或一體化無負壓供水設備）整體防護等級達到IP55以上得1分；電控柜達到IP65以上得1分；最高得2分。以證明文件彩色掃描件為準，檢驗電子標書。
請問：電控柜的防護等級達到IP65，按照IP65的防護基本上控制柜不透風，柜體內(nèi)部循環(huán)不暢，直接影響內(nèi)部元器件的散熱，對設備運行存在嚴重的影響，對設備的運行存在更加據(jù)了解此報告只有及少數(shù)廠家有此報告，存在不公平因素、不符合實際需求。建議控制柜防護調(diào)整為IP55防護等級。
答：修改為：投標人所投設備（集成泵站或一體化無負壓供水設備）整體防護等級達到 IP55 及以上得 1 分；電控柜設在室外的達到 IP65及（電控柜設在室內(nèi)的達到 IP55 及以上的） 以上得 1 分；最高得 2 分。以證明文件彩色掃描件為準，檢驗電子標書。 ”
質(zhì)疑四：招標文件第35頁，技術(shù)評分細則，第1條：投標人所投設備（集成泵站或一體化無負壓供水設備），震動和噪音達到國家規(guī)定的A級標準得2分；震動和噪音達到國家規(guī)定的B級標準的得1分。最高得2分。提供詳細的水泵說明及第三方權(quán)威機構(gòu)出具的檢驗報告等證明材料
此次招標是集成泵站或一體化無負壓供水設備，水泵是其中一個部件，不具備震動和噪音全面檢測論據(jù)效果；一套整體設備應提供完整性綜合檢測而不是單一部件檢測；建議調(diào)整為：提供詳細的集成泵站和一體化無負壓供水設備震動和噪音達到國家規(guī)定的A級標準得2分；震動和噪音達到國家規(guī)定的B級標準的得1分說明及第三方權(quán)威機構(gòu)出具的檢驗報告等證明材料
答：刪除說明中的水泵。即提供詳細的第三方權(quán)威機構(gòu)出具的檢驗報告等證明材料。
質(zhì)疑五：招標文件第41、42頁，主要設備推薦品牌表中，配套電機品牌為：“ABB、西門子、萬高”，
我司擬選用招標文件推薦的離心泵品牌“格蘭富、安德里茨、凱士比、威樂”，考慮到進口水泵原裝配套電機的性能和效率，建議電機配置調(diào)整為：推薦電機品牌：ABB、西門子、富士或水泵原裝配套電機。
答：不變
質(zhì)疑六：招標文件第42頁，主要設備推薦品牌表中，變頻器推薦品牌：“ABB（ACS800）、西門子（S120）、施耐德（ATV630）”，PLC推薦品牌：“羅克韋爾（AB）controllogix 1756-L74、西門子S7 417-4H、施耐德M580；觸摸屏應使用與 PLC 同一品牌產(chǎn)品”。
請問：招標文件推薦的變頻器和PLC品牌備注的規(guī)格型號，屬于大型工控設備使用的，對于此次加壓泵站的配置使用，功能太過于強大和富余，對后期設備的使用、質(zhì)保期后維修、維護造成巨額的經(jīng)濟負擔，對后期的遠程監(jiān)控對接使用也會存在一定的技術(shù)障礙，
建議調(diào)整為：保留變頻器和PLC推薦品牌，規(guī)格型號根據(jù)當今主流配置，滿足泵站技術(shù)功能而進行配置。 可編程控制器要求采用西門子S7-200 SMART 系列或施耐德 Quantum 系列、羅克韋爾 MicroLogix 系列其中任一系列控制器及配套的 I/O 模塊。投標人必須在投標文件中明確說明所選的可編程控制器品牌。 變頻器采用專用型水泵控制變頻器（當年主流型號），具有符合國際標準和認證(CE、UL 等) 的要求，并具備多泵控制功能。為保證變頻調(diào)速系統(tǒng)安全可靠運轉(zhuǎn)，投標人提供的變頻器應為國內(nèi)外知名品牌產(chǎn)品，如西門子、ABB 、施耐德品牌產(chǎn)品，投標人必須在投標文件中明確說明所選的變頻器品牌。內(nèi)置（或外置）電抗器、 EMC 濾波器，具備磁通電流控制和多點 U/f 控制等性能特性，對水泵具有缺相，過電壓（欠電壓）短路等保護
答： 不變
質(zhì)疑七 ：交易文件(P-3):二、投標供應商資格6、投標人須具有建筑機電安裝工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)；經(jīng)查上海熊貓具有建筑機電安裝工程專業(yè)承包三級資質(zhì)，青島三利及上海威派格有機電工程施工總承包三級資質(zhì)，無建筑機電安裝工程專業(yè)承包三級資質(zhì)，該項目具有明顯傾向性，具有排斥潛在投標人或者投標人
答：機電工程施工總承包具有建筑機電安裝工程能力，根據(jù)項目特征設置投標人須具有建筑機電安裝工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)不存在排斥潛在投標人或者投標人。故按原招標文件不變。
質(zhì)疑八：交易文件(P-3):二、投標供應商資格5、投標人須為二次供水成套設備生產(chǎn)商或制造商；和交易文件（p-41）主要設備推薦品牌表如下所示：
主要設備推薦品牌表
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序號
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設備名稱
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推薦品牌
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備注
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1
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無負壓給水設備
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青島三利、威派格、上海熊貓
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國內(nèi)主流一線品牌
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2
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離心泵
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格蘭富、安德里茨、凱士比、威樂
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國際著名品牌（進口/合資產(chǎn)品）
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3
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配套電機
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ABB、西門子、萬高
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國際著名品牌（進口/合資產(chǎn)品）
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4
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閥門
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止回閥為株洲南方、上海冠龍、AVK等；
手動蝶閥、閘閥為上海冠龍、株洲南方、AVK等品牌；
電動蝶閥/閘閥為依博羅、AVK、VAG；
配套電動執(zhí)行機構(gòu)為羅托克、奧瑪(AUMA)、西博斯
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國產(chǎn)或合資品牌，電動執(zhí)行器為進口品牌
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問：交易文件中投標供應商資格要求投標人須為二次供水成套設備生產(chǎn)商或制造商而第四章主要設備推薦品牌表中無負壓給水設備推薦品牌是青島三利、威派 格、上海熊貓，據(jù)統(tǒng)計全國現(xiàn)有上千家二次供水成套設備生產(chǎn)商。根據(jù)招標法規(guī) 定，這屬于不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人的行為，故建議取消該項無負壓給水設備推薦品牌限制。
答： 招標文件42頁已注解，故按原招標文件不變。
質(zhì)疑九： 交易文件（P33） 6.1資信評分細則“1、自2017年1月1日至投標截止 肘間止，提供集成泵站類的合同業(yè)績；每提供1個金額大于等于350萬業(yè)績的 得3分、每提供1個金額大于等于250萬小于350萬業(yè)績的得2分，每提供 1個金額大于等于150萬小于250萬業(yè)績的得1分，本項最多得8分；同 一合同業(yè)績不重復計分�！睋�(jù)了解二次供水成套設備生產(chǎn)商中只有上海熊貓能得滿分，具有一定的傾向性， 建議對此評分細則進行調(diào)研并修訂。
答：符合項目特征需求，不予變更。
質(zhì)疑十：“第四章 比較與評價”6.1 資信評分細則 企業(yè)實力中規(guī)定：“7.投標人所投設備（集成泵站或一體化無負壓供水設備）具有中國環(huán)境標志（II 型）產(chǎn)品證書的得 3 分；不提供不得分，以證書原件彩色掃描件為準，檢驗電子標書。”
“中國環(huán)境標志（II 型）產(chǎn)品證書”，根據(jù)《中國環(huán)境標志（II 型）認證管理辦法》第四條規(guī)定該證書為中國人民共和國境內(nèi)企業(yè)（包括中外合資、合作、外資）和境外企業(yè)及其代銷商均可自愿申請中國環(huán)境標志（II 型）認證，本證書為自愿性辦理，本次為集成泵站或一體化無負壓供水設備招標，此項作為評分不具有代表性和權(quán)威性，此處將該證書作為傾向性得分存在不妥。 建議此條評分刪除或更換為其他符合集成泵站或一體化無負壓供水設備相關(guān)的評分條件。
答：不變。
質(zhì)疑十一：招標文件“第四章 比較與評價”6.1 資信評分細則 企業(yè)實力中規(guī)定：“投標企業(yè)獲得國家級高新技術(shù)企業(yè)認證證書得 4 分，獲得省級高新技術(shù)企業(yè)認證證書得 3 分.本項最高得 4 分。以證書原件彩色掃描件為準，檢驗電子標書。”
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》第六條規(guī)定“科技部、財政部、稅務總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組（以下稱“領(lǐng)導小組”），其主要職責為：（一）確定全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作方向，審議高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告；（二）協(xié)調(diào)、解決認定及相關(guān)政策落實中的重大問題；（三）裁決高新技術(shù)企業(yè)認定事項中的重大爭議，監(jiān)督、檢查各地區(qū)認定工作；
（四）對高新技術(shù)企業(yè)認定工作出現(xiàn)重大問題的地區(qū)，提出整改意見。第八條規(guī)定“各省、自治區(qū)、
直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)（以下稱“認定機構(gòu)”），根據(jù)本辦法開展工作：（一）負責本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認定工作；（二）接受企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復審；（三）負責對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查， 受理、核實并處理有關(guān)舉報；（四）選擇參與高新技術(shù)企業(yè)認定工作的專家并報領(lǐng)導小組辦公室備
案。”
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定可知，高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)包含各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財務、稅務部門組成，只有省級（含直轄市和計劃單列市）科技部門才有高新技術(shù)企業(yè)的頒發(fā)資格（青島市屬于國家計劃單列市），所有具備高新技術(shù)企業(yè)資格的單位都屬于同級，不存在國家級和市級高新技術(shù)企業(yè)，此條評分存在地域性歧視和政策性理解錯誤，貴單位可與安徽省科技廳高新處咨詢（咨詢電話：0551-62674421/0551-62654951）。
此條建議修改為：投標企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)認證證書得 4 分，不具備者不得分。以證書原件彩色掃描件為準，檢驗電子標書。
答：不區(qū)分國家級和省級、市級，投標企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)認證證書得 4 分，不具備者不得分。以證書原件彩色掃描件為準，檢驗電子標書。
質(zhì)疑十二：“第四章 比較與評價”6.1 資信評分細則 企業(yè)實力中規(guī)定：“9.投標人是直接生產(chǎn)水箱的供應商，提供相關(guān)有效證明材料的得 3 分；未提供有效證明材料的不得分；以證明文件彩色掃描件為準， 檢驗電子標書。”
本次招標的潛在供應商幾乎均為二次供水設備成套供應商，行業(yè)絕大多數(shù)供應商均不生產(chǎn)水 箱，個別能夠生產(chǎn)水箱的供應商，其水箱生產(chǎn)也絕不是其主營業(yè)務，僅為配套附屬業(yè)務，而此處卻以不合理的評分項，排斥水箱行業(yè)優(yōu)秀供應商（專業(yè)生產(chǎn)水箱的生產(chǎn)單位）品牌進入定遠縣市場，
違反《中華人民共和國招投標法》第 32 條規(guī)定：招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標
人或者投標人，招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：
（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
建議此條評分刪除或更換為其他符合集成泵站或一體化無負壓供水設備相關(guān)的評分條件。
答：刪除此條，分值加到商務標。
質(zhì)疑十三：“第四章 比較與評價”6.1 資信評分細則 企業(yè)實力中規(guī)定：“11.投標人具有安全生產(chǎn)許可證的，得 1 分；以證書原件彩色掃描件為準，檢驗電子標書。”
根據(jù)中華人民共和國國務院令第【397】號，《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條規(guī)定：“國家對礦
山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產(chǎn)許可制度”。而本招標工程為二次供水設備入圍供應商招標，此招標貨物的潛在投標人并不隸
屬于《安全生產(chǎn)許可證條例》中規(guī)定的五類企業(yè)范圍，按國家法律規(guī)定，潛在投標人無需取得“安全生產(chǎn)許可證”。同時，我單位（指青島三利中德美水設備有限公司）取得的國家機關(guān)頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中明確規(guī)定了：“設計、制造、安裝：生活配套供水設備”，滿足無負壓設備設計、制造、安裝的要求。
綜上所述：無負壓設備的設計、制造、安裝無需取得“安全生產(chǎn)許可證”，貴單位可與山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局咨詢（山東省局咨詢電話：0531-81792255；安徽省局咨詢電話：0551-12350）。
建議此條評分刪除或更換為其他符合集成泵站或一體化無負壓供水設備相關(guān)的評分條件。
答：不變
十四：因第1次答疑時，答疑信息時間填寫有誤，第2次答疑時間不能提前，現(xiàn)更正時間如下：
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報名截止日期：
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2020年05月28日 9:00
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保證金截止時間：
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2020年05月28日 09時00分
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公告截止時間：
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2020年05月28日 09時00分
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招標文件領(lǐng)取截止時間：
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2020年05月28日 09時00分
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除以上澄清之處招標文件中其他變動之處以最新上傳的答疑澄清文件為準，給各潛在投標人帶來不便，敬請諒解! 也請各潛在投標人做好新型冠狀病毒感染防控工作。
招標單位：定遠縣農(nóng)村供水工程管理總站
代理機構(gòu)：合普項目管理咨詢集團有限公司
2020年5月14日
