問：
我們有個工程貨物招標(biāo)項目，因投標(biāo)單位不足三家，招標(biāo)失敗。《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十六條第二款規(guī)定：“招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查�！卑凑者@個規(guī)定，在投標(biāo)截止時間收到的投標(biāo)文件，我們是不是都要拆封唱標(biāo)呢？如果要唱標(biāo)，那不是把投標(biāo)人的報價信息都泄漏了嗎？
還有一個問題：流標(biāo)后我們沒有抽取評委，那么，唱標(biāo)后是把這兩份投標(biāo)文件退還給投標(biāo)人嗎？
答：《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十六條的這一規(guī)定，是針對正常項目開標(biāo)活動的要求。 對于投標(biāo)人不足3家而導(dǎo)致招標(biāo)失�。ㄋ追Q“流標(biāo)”）的項目，應(yīng)適用《招投標(biāo)法實施條例》第四十四條第二款的規(guī)定：“投標(biāo)人少于3個的，不得開標(biāo)；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)�！� 此處的“不得開標(biāo)”，是指招標(biāo)人不得啟封、唱標(biāo)。該法條的言外之意，是指招標(biāo)人在出現(xiàn)上述法條規(guī)定的特殊情形時，應(yīng)當(dāng)將接收到的投標(biāo)文件原封不動退還，并啟動重新招標(biāo)程序。 
