河南省公共資源交易工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理辦法(試行)》
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)公共資源交易中心:
為進(jìn)一步提升全省工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)調(diào)度工作水平,按照《河南省公共資源交易工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理辦法(試行)》文件要求,省公共資源交易中心制定了《河南省公共資源交易工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)調(diào)度工作應(yīng)急管理制度(試行)》,經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2025年9月5日
河南省公共資源交易工程建設(shè)項(xiàng)目
遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)調(diào)度工作應(yīng)急管理制度
(試行)
第一章 總 則
第一條 為建立全省工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)調(diào)度工作應(yīng)急處置機(jī)制,有效預(yù)防和妥善處置各類(lèi)突發(fā)情況,保障工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)安全、規(guī)范、有序開(kāi)展,根據(jù)《河南省公共資源交易工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理辦法(試行)》等規(guī)定,制定本制度。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)通過(guò)河南省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)調(diào)度系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省調(diào)度系統(tǒng)”)開(kāi)展的工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)適用本制度。
第三條 突發(fā)情況是指遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)中突然發(fā)生,造成或者可能造成評(píng)標(biāo)活動(dòng)中斷,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的情況。
第四條 主副場(chǎng)應(yīng)建立完善的信息溝通與報(bào)告制度,及時(shí)響應(yīng)和高效協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。
突發(fā)情況發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)第一時(shí)間通報(bào)主場(chǎng),主場(chǎng)工作人員須及時(shí)向所在部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同步通知招標(biāo)人,由招標(biāo)人報(bào)告行政監(jiān)督部門(mén)。
主場(chǎng)工作人員將處置結(jié)果通報(bào)各副場(chǎng),并做好記錄。
第二章 應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
第五條 省公共資源交易中心負(fù)責(zé)定期對(duì)省調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù);省、市級(jí)公共資源交易中心負(fù)責(zé)定期對(duì)各自遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)場(chǎng)地、評(píng)標(biāo)席位及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù),確保評(píng)標(biāo)信息交互穩(wěn)定、安全、保密,保障遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)順利開(kāi)展。
第六條 省、市級(jí)公共資源交易中心不得隨意調(diào)整、關(guān)閉省調(diào)度系統(tǒng)內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)席位。如遇特殊情況確需臨時(shí)維護(hù)評(píng)標(biāo)席位的,須在維護(hù)前向省調(diào)度系統(tǒng)工作人員報(bào)備相關(guān)席位數(shù)量、維護(hù)起止時(shí)間等信息,保持省調(diào)度系統(tǒng)評(píng)標(biāo)席位信息與實(shí)際情況一致。
第七條 省、市級(jí)公共資源交易中心應(yīng)提供隔夜評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的專(zhuān)家休息所需設(shè)施設(shè)備,并實(shí)施封閉式管理,確保評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性、連續(xù)性。
第八條 省、市級(jí)公共資源交易中心應(yīng)配備系統(tǒng)保障技術(shù)人員,系統(tǒng)發(fā)生故障后,快速定位問(wèn)題并及時(shí)修復(fù)。
第九條 省、市級(jí)公共資源交易中心依據(jù)本制度制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,明確人員組成、責(zé)任分工、處置流程及措施,結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)優(yōu)化完善,確保出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)迅速響應(yīng)。
第三章 應(yīng)急響應(yīng)與處置
第十條 在遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)中,出現(xiàn)下列情形時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。
(一)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備故障導(dǎo)致遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展;
(二)主場(chǎng)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)故障無(wú)法及時(shí)修復(fù);
(三)主副場(chǎng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家線上無(wú)法溝通持續(xù)10分鐘以上;
(四)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家因故不能正常完成評(píng)標(biāo)工作;
(五)其他異常情形。
第十一條 河南省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煜嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家資源不足時(shí),主場(chǎng)工作人員應(yīng)及時(shí)告知招標(biāo)人,由招標(biāo)人確定是否調(diào)整評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取條件。
第十二條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家確認(rèn)參加評(píng)標(biāo)后,出現(xiàn)下列情形時(shí),主場(chǎng)工作人員應(yīng)及時(shí)通知招標(biāo)人,啟動(dòng)專(zhuān)家補(bǔ)抽程序。
(一)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家因突發(fā)健康原因無(wú)法參加評(píng)標(biāo);
(二)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避;
(三)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家存在未按照規(guī)定時(shí)間參加評(píng)標(biāo)或擅離職守;
(四)其他異常情形。
第十三條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)后因故需調(diào)整的,招標(biāo)人需啟動(dòng)專(zhuān)家補(bǔ)抽程序更換評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。被更換的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在離場(chǎng)前應(yīng)簽署保密承諾,不得泄露與評(píng)標(biāo)有關(guān)的任何信息。
第十四條 因省調(diào)度系統(tǒng)出現(xiàn)故障,超過(guò)3小時(shí)仍無(wú)法解決,由主場(chǎng)通知招標(biāo)人,招標(biāo)人報(bào)告行政監(jiān)督部門(mén)并確定是否采用人工隨機(jī)抽取副場(chǎng)。
第十五條 因省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斐霈F(xiàn)故障,導(dǎo)致未及時(shí)推送評(píng)標(biāo)專(zhuān)家信息時(shí),在相關(guān)監(jiān)督人員監(jiān)督下,由主場(chǎng)專(zhuān)家抽取人員將評(píng)標(biāo)專(zhuān)家信息錄入省調(diào)度系統(tǒng),并做好相應(yīng)的保密工作。
第十六條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)中,因主場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)故障、電子設(shè)備或者評(píng)標(biāo)系統(tǒng)故障等原因?qū)е聼o(wú)法正常評(píng)標(biāo)時(shí),3小時(shí)以?xún)?nèi)可以解決的則繼續(xù)評(píng)標(biāo);超過(guò)3小時(shí)無(wú)法解決的,由主場(chǎng)通知招標(biāo)人,招標(biāo)人報(bào)告行政監(jiān)督部門(mén)并確定是否延期或采用其他方式評(píng)標(biāo)。因副場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)故障、電子設(shè)備故障等原因?qū)е聼o(wú)法正常評(píng)標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知主場(chǎng);在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法排除的,主場(chǎng)通知招標(biāo)人更換副場(chǎng),同時(shí)補(bǔ)抽相應(yīng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。
如延期評(píng)標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)配合主、副場(chǎng)做好招投標(biāo)資料的封存和保密工作,經(jīng)行政監(jiān)督部門(mén)同意后重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
第十七條 因評(píng)標(biāo)專(zhuān)家電子簽名出現(xiàn)故障造成超過(guò)2小時(shí)無(wú)法完成簽名,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)點(diǎn)擊“評(píng)標(biāo)結(jié)束”,所涉及場(chǎng)所的工作人員打印評(píng)標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)評(píng)標(biāo)相關(guān)資料,評(píng)標(biāo)專(zhuān)家手寫(xiě)簽名確認(rèn),并將上述資料移交主場(chǎng)存檔。
第十八條 因特殊情況副場(chǎng)無(wú)法保障已預(yù)約的評(píng)標(biāo)席位,或遇到上一場(chǎng)評(píng)標(biāo)延時(shí),視為占用評(píng)標(biāo)席位,副場(chǎng)工作人員應(yīng)及時(shí)通知主場(chǎng),經(jīng)主場(chǎng)同意后,由副場(chǎng)工作人員引導(dǎo)評(píng)委更換評(píng)標(biāo)席位,并在省調(diào)度系統(tǒng)內(nèi)做好記錄。
第十九條 因項(xiàng)目流標(biāo)導(dǎo)致未進(jìn)行評(píng)標(biāo)或評(píng)標(biāo)結(jié)束狀態(tài)未正常反饋至省調(diào)度系統(tǒng),為避免評(píng)標(biāo)席位持續(xù)處于占用狀態(tài),主場(chǎng)工作人員應(yīng)及時(shí)在省調(diào)度系統(tǒng)中手動(dòng)維護(hù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)束狀態(tài)。
第四章 附 則
第二十條 本制度自印發(fā)之日起施行。試行期限為1年。